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Strukturbildung von Politikfeldern: Das Beispiel bundesdeutscher Gesundheitspolitik seit den fÃ¼nfziger Jahren

By (author) Marian DÃ¶hler, By (author) Philip Manow

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1. 1 Problemstellung Es gehÃ¶rt zu den heute allgemein akzeptierten Erkenntnissen, daÃŸ Politik sektoral differenziert ist. Dahinter steht die - vor allem von der Policy-Forschung vermittelte - Einsicht, daÃŸ Funktionsprobleme moderner Gesellschaften und darauf abzie- lende Steuerungsversuche keinen universellen Charakter besit- zen, sondern eine hochgradig politikfeldspezifische PrÃ¤gung aufweisen. Im folgenden wird es darum gehen, die Entwick- lung und den langfristigen Wandel eines dieser Politikfelder zu analysieren, ohne sich dabei auf die ErklÃ¤rung von EinzelphÃ¤- nomenen wie Gesetzgebungsprozessen, der Rolle von Parteien und organisierten Interessen oder auf bestimmte Entwick- lungsphasen (Expansion, Blockade, Transformation) zu be- schrÃ¤nken. Unser Untersuchungsgegenstand ist - bewuÃŸt breit gewÃ¤hlt - die Genese der bundesdeutschen Gesundheitspolitik seit der Nachkriegszeit. Im Mittelpunkt sollen dabei derWan- del von Akteurinteressen und -strategien stehen, die VerÃ¤nde- rungen der institutionellen Handlungsgrundlagen sowie die variierenden Problemanforderungen, mit denen sich die Akteu- re in der Gesundheitspolitik konfrontiert sahen. Ein derart breit gefaÃŸtes Untersuchungsziel bedarf eines analytischen Bezugs- rahmens, der sowohl die zahlreichen Beobachtungseinheiten ordnen hilft wie auch sektorale Entwicklungstendenzen sicht- bar macht. Ein solcher analytischer Rahmen soll hier zunÃ¤chst in Auseinandersetzung mit einigen vorherrschenden politik- wissenschaftlichen AnsÃ¤tzen entwickelt werden. 14 Innerhalb der empirisch orientierten Politikforschung sind derzeit zwei konzeptionelle Tendenzen erkennbar.

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The Order of Time

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224 pages
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Originally published in Italian: L'ordine del tempo (Milan: Adelphi Edizioni, 2017).

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