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Das Kompensationsprinzip: Grundlagen einer prospektiven Ausgleichsordnung für die Folgen privater Freiheitsbetätigung - Zur Flexibilisierung des Verwaltungsrechts am Beispiel des Umwelt- und Planungsrechts

By (author) Andreas VoÃŸkuhle

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Seit einiger Zeit sieht sich das Verwaltungsrecht verstÃ¤rkt mit tiefgreifenden Reformbestrebungen konfrontiert. Besondere Aufmerksamkeit gilt dabei dem Umweltrecht. Dort mÃ¼ssen die aktiven Gestaltungsinteressen der BÃ¼rger und der Wirtschaft immer wieder aufs Neue mit den kollidierenden Verschonungs- und Schutzinteressen Einzelner und der Allgemeinheit in Einklang gebracht werden. Eine MÃ¶glichkeit, diese Kollisionslage zu bewÃ¤ltigen, besteht darin, von einem an sich gerechtfertigten Verbot bestimmter FreiheitsbetÃ¤tigungen dann abzusehen, wenn die durch die FreiheitsbetÃ¤tigung verursachten nachteiligen Auswirkungen auf RechtsgÃ¼ter Dritter oder das Gemeinwohl angemessen kompensiert werden. Unterschiedliche AnsÃ¤tze fÃ¼r ein solches konkretes Ausgleichsdenken finden sich bereits im Naturschutz-, Wasser-, Immissionsschutz-, Abfall- und Planungsrecht. Sie dienen Andreas VoÃŸkuhle als Grundlage bei dem Versuch, das paradigmatische KonfliktlÃ¶sungspotential des Kompensationsgedankens fÃ¼r eine flexible Verwaltungsrechtsordnung in seiner ganzen Vielfalt zu erschlieÃŸen, theoretisch zu fundieren und in eine allgemeine Kompensationsdogmatik zu Ã¼berfÃ¼hren. Sein Interesse gilt dabei nicht nur der systematischen Aufarbeitung des einfachgesetzlichen Regelungsbestands, sondern auch den europa- und verfassungsrechtlichen Rahmenvorgaben fÃ¼r die EinfÃ¼hrung neuer KompensationslÃ¶sungen sowie den strukturellen Problemen bei ihrer Umsetzung in der Praxis.

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